三問設(shè)備管理精益化
一問：為什么要推進(jìn)設(shè)備管理精益化？
“我們不能僅僅堅(jiān)持傳統(tǒng)設(shè)備管理目標(biāo)，而是要推行精益化設(shè)備管理，加強(qiáng)設(shè)備生命周期、投入產(chǎn)出的管理工作，提高現(xiàn)代設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理水平。”推進(jìn)設(shè)備管理精益化，是煙草行業(yè)特別是卷煙生產(chǎn)企業(yè)的必然選擇
忙碌的生產(chǎn)車間里，一臺(tái)機(jī)器突然出現(xiàn)故障，技術(shù)人員馬上查找原因進(jìn)行搶修，整條生產(chǎn)線被迫暫停運(yùn)行……
在卷煙工廠，類似這樣“修故障”的場(chǎng)景并不鮮見。
設(shè)備是有“生命”的，也會(huì)“頭痛發(fā)熱、生病息工”。對(duì)卷煙工業(yè)企業(yè)來說，設(shè)備管理水平是衡量企業(yè)管理水平、生產(chǎn)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)重要標(biāo)志。
很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煙草行業(yè)的設(shè)備管理主要靠經(jīng)驗(yàn)管理。如何減少設(shè)備故障，提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)設(shè)備管理從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，是行業(yè)探索的重要課題。
進(jìn)入新世紀(jì)，行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合重組，卷煙工廠從過去的綜合性、全能性工廠法人單位轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)制造中心。人們不無擔(dān)心地發(fā)問：新的定位下，卷煙工廠的設(shè)備管理水平能否得到持續(xù)提升？
設(shè)備管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及到設(shè)備購(gòu)置、調(diào)試、操作、維修、保養(yǎng)、點(diǎn)檢和潤(rùn)滑等各個(gè)方面。為進(jìn)一步提高行業(yè)設(shè)備管理水平，2008年國(guó)家煙草專賣局將行業(yè)設(shè)備管理職能調(diào)整到中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，隨后下發(fā)了《中國(guó)煙草總公司設(shè)備管理辦法》，建立行業(yè)設(shè)備管理評(píng)價(jià)制度和指標(biāo)體系，通過建章立制、規(guī)范管理，有效促進(jìn)了行業(yè)設(shè)備管理水平的提升。
然而，一個(gè)客觀事實(shí)是，行業(yè)設(shè)備管理工作發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象，個(gè)別單位在管理能力、設(shè)備投入產(chǎn)出、設(shè)備運(yùn)行效率、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)以及管理信息化等方面仍需進(jìn)一步提升水平。
這種形勢(shì)下，2010年11月召開的煙草行業(yè)設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)明確指出：“我們不能僅僅堅(jiān)持傳統(tǒng)設(shè)備管理目標(biāo)，而是要推行精益化設(shè)備管理，加強(qiáng)設(shè)備生命周期、投入產(chǎn)出的管理工作，提高現(xiàn)代設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理水平。”
就是這次會(huì)議，明確提出了“先進(jìn)技術(shù)支撐設(shè)備管理精益化”的要求，并將設(shè)備狀態(tài)、管理過程、經(jīng)濟(jì)成本“三個(gè)可控”作為設(shè)備管理精益化的基本內(nèi)涵，提出“努力追求設(shè)備運(yùn)行零故障、設(shè)備診斷零失誤、備件管理零冗余、設(shè)備零安全事故”的目標(biāo)要求。
在今年的全國(guó)煙草行業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，中煙機(jī)械集團(tuán)公司總經(jīng)理王建法在總結(jié)近年來行業(yè)設(shè)備管理工作時(shí)坦言，近幾年行業(yè)各單位對(duì)設(shè)備管理精益化進(jìn)行了初步探索，但離“三個(gè)可控”仍存在一定差距。
今年8月，國(guó)家局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見》，明確要求各單位導(dǎo)入精益管理的理念，構(gòu)建精益管理長(zhǎng)效機(jī)制，并將精益制造作為四項(xiàng)重點(diǎn)之一。對(duì)此，王建法認(rèn)為，設(shè)備管理是精益制造的基礎(chǔ)支撐，設(shè)備管理精益化“四個(gè)零”的追求就是用設(shè)備資源創(chuàng)造出更大的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展；服務(wù)精益制造，提高對(duì)設(shè)備的把控力，在高效率、低成本的同時(shí)，有效保證煙草產(chǎn)品質(zhì)量，是設(shè)備管理的本質(zhì)要求。
而對(duì)于卷煙生產(chǎn)企業(yè)來說，設(shè)備管理精益化對(duì)自身發(fā)展的影響更加直接。以云南中煙紅云紅河集團(tuán)紅河卷煙廠為例，其卷包設(shè)備效率提高1%，每年就可增加18360箱的產(chǎn)能、降低34.89萬元能耗成本，可以節(jié)約用電42萬千瓦/時(shí)、用煤174噸、用水5496噸，還可以減少3.4個(gè)工作日。
可見，推進(jìn)設(shè)備管理精益化，是煙草行業(yè)特別是卷煙生產(chǎn)企業(yè)的必然選擇。
二問：全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化條件是否具備？
理念清晰、具有工作基礎(chǔ)和借鑒模式，可以說，全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化的條件已基本具備
客觀來說，當(dāng)前行業(yè)設(shè)備管理領(lǐng)域?qū)υO(shè)備管理精益化還存在著認(rèn)識(shí)不到位、工作開展不平衡、水平差距較大等不足，而機(jī)型多、設(shè)備老化、人力資源趨緊也是很多卷煙工業(yè)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
那么，此時(shí)全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化條件是否具備？
“通過近幾年的宣傳、引導(dǎo)和行業(yè)各單位的探索，行業(yè)設(shè)備管理精益化有了一定的工作基礎(chǔ)，部分單位的實(shí)踐提供了可借鑒的良好模式，可以說，全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化的條件已基本具備。”在今年的設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所作的報(bào)告中，王建法對(duì)此進(jìn)行了闡述。
不難看出，王建法所說的“條件基本具備”主要有三個(gè)方面依據(jù)：一是理念清晰，二是具有工作基礎(chǔ)，三是有了借鑒模式。
的確，與3年前首次提出推進(jìn)設(shè)備管理精益化不同，此次會(huì)議提出的“六個(gè)精”，即基礎(chǔ)信息的精細(xì)管理、設(shè)備狀態(tài)的精確預(yù)測(cè)、設(shè)備的精修管理、設(shè)備的精心保養(yǎng)、做好備件精算管理、建設(shè)精干的“三支隊(duì)伍”（設(shè)備管理人員隊(duì)伍、設(shè)備維修人員隊(duì)伍、設(shè)備操作人員隊(duì)伍），目標(biāo)更加具體。對(duì)行業(yè)各企業(yè)來說，經(jīng)過3年的實(shí)踐，“設(shè)備管理精益化”這一理念更加清晰。
從工作基礎(chǔ)來看，國(guó)家局設(shè)備管理職能調(diào)整以后，全行業(yè)強(qiáng)化設(shè)備管理制度、程序、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等工作，行業(yè)設(shè)備管理水平得到顯著提升。
2009年，國(guó)家局提出了努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的設(shè)備管理指導(dǎo)思想，即從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，從只關(guān)注設(shè)備階段性的技術(shù)管理向技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的全面綜合管理轉(zhuǎn)變，從滿足單個(gè)企業(yè)的設(shè)備保障管理向滿足集團(tuán)企業(yè)多點(diǎn)管控的生產(chǎn)規(guī)范化與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備管理轉(zhuǎn)變，為設(shè)備管理精益化奠定了思想基礎(chǔ)。
2011年國(guó)家局印發(fā)《卷煙工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系（試行）》及試運(yùn)行方案以來，行業(yè)導(dǎo)入設(shè)備管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)口徑一致，數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，國(guó)家局可以更準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行管理的主要情況，為設(shè)備管理精益化提供了評(píng)價(jià)方法和管理基礎(chǔ)。
另外，為總結(jié)設(shè)備管理工作經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)備管理規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，行業(yè)組織20家卷煙工廠圍繞“卷煙工廠設(shè)備的卓越績(jī)效管理”等4個(gè)專題開展了專題研究工作，在設(shè)備管理方法上開展探索，也將為精益化提供診斷和改進(jìn)技術(shù)。
從工作實(shí)踐來看，近幾年來行業(yè)各單位結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開展設(shè)備管理工作，形成了各具特色的管理方法和模式。
比如，長(zhǎng)沙卷煙廠從全資源和全流程兩個(gè)維度，通過規(guī)范化、信息化、全員化，建設(shè)設(shè)備全壽命周期管理的管理架構(gòu)，開展精細(xì)的基礎(chǔ)管理和過程管理，持續(xù)提升設(shè)備管理的有效性和經(jīng)濟(jì)性。
再比如，玉溪卷煙廠以卓越績(jī)效管理為改進(jìn)機(jī)制，運(yùn)用六西格瑪管理方法，實(shí)行設(shè)備預(yù)防維修模式，2013年與2008年相比，制絲、膨脹、復(fù)烤的故障停機(jī)率均下降0.3%以上，卷包設(shè)備運(yùn)行效率提高5.3%。
尤其是青島卷煙廠自覺運(yùn)用精益管理思想、原則和工具，逐步構(gòu)建起以“精確數(shù)據(jù)管理、精準(zhǔn)狀態(tài)預(yù)測(cè)、精心維護(hù)保養(yǎng)、精算成本控制、精實(shí)績(jī)效管理、精干隊(duì)伍建設(shè)”為主要內(nèi)容的“六精”設(shè)備管理模式，使一線員工能夠“看得懂、摸得著、做得快、有規(guī)范”，為工廠層面設(shè)備管理精益化提供了一個(gè)可借鑒的模板和標(biāo)桿。
三問：如何全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化？
以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精”為主要目標(biāo)，以專題研究、管理創(chuàng)新為引領(lǐng)，以績(jī)效評(píng)價(jià)工作為基礎(chǔ)，以對(duì)標(biāo)為抓手，以信息系統(tǒng)為支撐，全面提高設(shè)備管理精益化水平，提高對(duì)精益制造的保障能力
設(shè)備運(yùn)行效率低，是對(duì)資源的浪費(fèi)；有先進(jìn)設(shè)備卻帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，也難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；擁有先進(jìn)設(shè)備加上高水平的管理，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。
推進(jìn)設(shè)備管理精益化，煙草行業(yè)設(shè)備管理方向更加明確，標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格。實(shí)踐證明，把精益管理具體落實(shí)到設(shè)備管理全過程中，煙草企業(yè)還需要不斷開拓創(chuàng)新，綜合運(yùn)用各種管理方法，探索出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的新路子。
全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化，成為今年行業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主題。王建法在工作報(bào)告中對(duì)今后一段時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署：以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精”為主要目標(biāo)，以專題研究、管理創(chuàng)新為引領(lǐng)，以績(jī)效評(píng)價(jià)工作為基礎(chǔ)，以對(duì)標(biāo)為抓手，以信息系統(tǒng)為支撐，全面提高設(shè)備管理精益化水平，提高對(duì)精益制造的保障能力。
有目標(biāo)、有引領(lǐng)、有基礎(chǔ)、有抓手、有支撐，全面推進(jìn)設(shè)備管理精益化工作方向明確。
行業(yè)設(shè)備管理專題研究工作啟動(dòng)后，各有關(guān)單位把設(shè)備保障能力與煙草產(chǎn)品緊密聯(lián)系，整體思考設(shè)備管理業(yè)務(wù)、流程、要素，認(rèn)真研究設(shè)備管理科學(xué)化的方法，取得積極效果。王建法表示，專題研究的主要目的是探索新的管理思想和方法，為行業(yè)設(shè)備管理提供管理技術(shù)支撐，下一步將更加突出針對(duì)性、計(jì)劃性、創(chuàng)新性。
今年的行業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)布了《2012年行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理績(jī)效評(píng)價(jià)分析工作報(bào)告》，通過對(duì)設(shè)備管理績(jī)效指標(biāo)的核算、匯總、發(fā)布，推動(dòng)卷煙工業(yè)企業(yè)自覺開展指標(biāo)比對(duì)，明確設(shè)備管理水平定位，制定改進(jìn)措施，最終形成設(shè)備管理績(jī)效的良性循環(huán)。會(huì)議提出，為支撐設(shè)備管理精益化，將把績(jī)效評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)常態(tài)性工作，進(jìn)一步完善企業(yè)設(shè)備管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，完善數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。
行業(yè)設(shè)備管理對(duì)標(biāo)工作是提高設(shè)備管理精益化的一項(xiàng)重要措施。記者了解到，目前中國(guó)煙草總公司正在加快出臺(tái)《卷煙工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理對(duì)標(biāo)工作方案》。該方案將遵循引導(dǎo)、可對(duì)比、客觀性原則，選擇部分運(yùn)行狀態(tài)類、費(fèi)用類、質(zhì)量類指標(biāo)，并選定指標(biāo)的先進(jìn)值進(jìn)行對(duì)標(biāo)，為保證可比性，運(yùn)行效率指標(biāo)將細(xì)化到機(jī)型。由于設(shè)備管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)是動(dòng)態(tài)變化、不斷提升的，行業(yè)還將定期公布設(shè)備管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)的先進(jìn)值，發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果，適時(shí)組織專家檢查對(duì)標(biāo)工作開展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新。
與上世紀(jì)80、90年代相比，現(xiàn)代企業(yè)管理最顯著的特點(diǎn)是廣泛運(yùn)用信息化技術(shù)。推動(dòng)設(shè)備管理精益化，加強(qiáng)設(shè)備管理信息化建設(shè)，提升設(shè)備管理信息化水平顯得尤為重要。目前，“煙草行業(yè)（卷煙工業(yè)企業(yè)）設(shè)備管理信息系統(tǒng)”項(xiàng)目正在緊張有序地建設(shè)中。據(jù)了解，該系統(tǒng)將涵蓋設(shè)備臺(tái)賬、設(shè)備運(yùn)行信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等6個(gè)模塊，有望明年下半年開始在全行業(yè)推廣實(shí)施。
精益無止境。努力提高設(shè)備管理效率、實(shí)現(xiàn)集約管理，用較少的投入產(chǎn)出更大的價(jià)值，是行業(yè)設(shè)備管理的宗旨。有理由相信，基于這一宗旨的行業(yè)“設(shè)備管理精益化”必將推動(dòng)行業(yè)設(shè)備管理進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
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