國家標準GB45673-2025《危險化學品企業安全生產標準化通用規范》

    近日,由應急管理部化學品登記中心牽頭主編的強制性國家標準《危險化學品企業安全生產標準化通用規范》(GB 45673-2025)正式發布,將于2025年11月1日實施。該標準由中華人民共和國應急管理部提出并歸口,中石化安全工程研究院有限公司、中石化管理體系認證(青島)有限公司、青島諾誠化學品安全科技有限公司 、中國石化工程建設有限公司 、中國石油集團安全環保技術研究院有限公司 、中國安全生產科學研究院 、中國化學品安全協會 、中國石油大學(北京) 、山東京博石油化工有限公司 、河南龍宇煤化工有限公司 、萬華化學集團股份有限公司 、杭州電化集團有限公司等12家單位參與起草。


    制定背景和必要性

    化工生產過程易燃易爆、有毒有害,致災因素隱蔽復雜,安全風險管控難度大,需要系統化的安全管理體系。安全生產標準化是《安全生產法》規定的法定職責,是固本強基、夯實企業安全生產基層基礎的治本舉措。國家層面頒布了系列涉及危險化學品安全生產標準化的行業標準和規范性文件對提升危險化學品企業安全管理水平發揮了積極作用。
    但隨著新工藝和新技術的廣泛應用,傳統的安全管理模式已難以適應新形勢新要求,加之一些企業仍然存在安全管理體系不健全、安全風險防控能力不足、安全生產標準化建設質量不高等問題,重特大事故尚未得到有效遏制,亟需制定國家標準《危險化學品企業安全生產標準化通用規范》,運用系統思維解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,提高安全生產標準化建設質量,更加精準引導企業補短板強弱項,提升本質安全水平,增強安全生產保障能力。


    適用范圍
    本標準適用于危險化學品生產企業、使用危險化學品從事生產的化工企業,以及儲存危險化學品經營的企業。

    主要內容

    本標準在編制過程中,堅持系統觀念、風險理念、問題導向和守正創新,整合了《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AO3013-2008)等7項行業標準內容,融合了國外已廣泛實踐的化工過程安全管理方法,結合了近年來事故暴露的典型問題和異常工況處置、重大危險源包保、本質安全技術裝備應用、數字化智能化管控等安全監管新要求,從安全領導力、安全生產責任制、安全生產信息與合規審核、安全教育和培訓、安全風險管理和雙重預防機制建設、設備完整性、操作安全、作業安全、相關方、化學品安全和危險化學品重大危險源、變更管理、應急準備與響應、事故和事件、績效評估與持續改進等方面提出了14項管理要求。


    安全領導力
    安全生產信息與合規審核
    安全風險管理和雙重預防機制建設
    操作安全
    相關方.
    變更管理
    事故和事件
    安全生產責任制,
    安全教育和培訓
    設備完整性
    作業安全
    化學品安全和危險化學品重大危險源
    應急準備與響應
    績效評估與持續改進


    (一)基本要求
    企業應根據自身生產經營特點、規模以及管理需求,融合化工過程安全管理理念和方法,自主開展安全生產標準化建設,結合各管理要素要求,與現有安全管理體系一體化運行,按照“策劃(Plan )-實施( Do )一檢查(Check )一改進( Act )”模式持續改進。同時采用國內外先進的工藝技術裝備,遵循最小化、替代、緩和、簡化的原則,提高本質安全水平。


    (二)管理要求

    1)安全領導力
    包括安全生產方針目標、安全承諾、組織機構、安全生產投入保障、安全生產信息化智能化建設、有感領導、安全文化建設。


    2)安全生產責任制
    包括安全生產責任制建立、實施、檢查和完善。


    3)安全生產信息與合規審核
    包括安全生產信息、法律法規和標準及其他要求、安全生產規章制度、合規審核。


    4)安全教育和培訓
    包括教育和培訓管理、崗位能力標準、從業人員、外來人員、評估和提升、培訓空間建設。


    5)安全風險管理和雙重預防機制建設
    包括安全風險評估、安全風險控制和監測、雙重預防機制建設。


    6)設備完整性
    包括采購與安裝、分級管理、檢驗檢測和檢查、預防性維護和維修、檢維修質量控制、缺陷管理、安全設施、特種設備、設備完整性數據庫。


    7)操作安全
    包括操作規程、正常操作、開停車管理、報警管理、異常工況處置、現場規范化管理。


    8)作業安全
    包括作業許可管理、作業安全風險分析、作業過程安全管控。


    9)相關方
    包括承包商和供應商。


    10)化學品安全和危險化學品重大危險源
    包括鑒定分類和登記、化學品安全技術說明書和安全標簽、儲存安全、危險化學品重大危險源、分析化驗室(實驗室)安全。


    11) 變更管理
    包括分類和分級、申請和批準、變更實施、驗收關閉。


    12) 應急準備與響應
    包括應急救援組織、應急預案、應急資源、應急演練、應急救援。


    13) 事故和事件
    包括分類分級、上報、調查與處理、整改與教訓吸取。


    14)績效評估與持續改進
    包括績效指標、持續改進。

    實施意義

    本標準的發布實施,將為危險化學品企業安全生產標準化建設提供標準依據,對夯實企業基層基礎、提升企業本質安全水平、提高重大安全風險防控能力,有效防范遏制重特大事故發揮重要作用。

    指導單位:
    應急管理部?;O管一司
    應急管理部政策法規司
    市場監管總局標準技術司
    制作單位:
    全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會
    應急管理部化學品登記中心

    助力企業實現信息化、數字化、智能化,打造現代化智慧工廠,主要產品有設備管理系統,EHS數字化平臺,倉儲管理系統,數字孿生可視化大屏智能運維管理系統,生產ERP,視頻監控,SCADA,能耗管理。
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